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| El nuevo IRPF quitará las ayudas a las ONG que actúen sólo en su comunidad autónoma |
| Fecha: 16.02.2009 |
Fuente: canalsolidario.org |
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| El dinero recaudado a través de la casilla "otras finalidades sociales" del 0,7% en la declaración del IRPF financiará únicamente proyectos "estatales". Voces críticas denuncian discriminación hacia las entidades locales y autonómicas
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Hasta ahora el ministerio de Trabajo
administraba un 80% de lo recaudado y lo distribuía entre las
organizaciones de acción social en el Estado español dando prioridad a
las que trabajasen con dependencia, familia y lucha contra la pobreza;
tuvieran "elementos de autoevaluación" y desarrollaran una labor que
complemente la emprendida por las administraciones. El otro 20% lo
gestionaba Exteriores y se repartía entre ONG dedicadas a la Cooperación al Desarrollo en el extranjero siguiendo criterios similares.
Ahora, una nueva orden ministerial vetará el acceso a las
organizaciones no gubernamentales (ONG) que no tengan proyectos de
carácter estatal.
Así consta en la propuesta que está preparando el Ministerio de
Educación y Política Social y que se debatirá este martes con las
comunidades autónomas en conferencia sectorial.
Según el borrador de la orden, podrán beneficiarse de las mismas Cruz Roja y las ONG o entidades sin fines de lucro "que desarrollen programas de carácter estatal".
"Se considerará de carácter estatal aquellas agrupaciones en las que
participen entidades de ámbito autonómico, provincial o local de, al
menos, dos comunidades autónomas o alguna entidad inscrita en un
registro administrativo de ámbito estatal", explica el documento.
Para la convocatoria de 2009 podrán acogerse las organizaciones, con
independencia de su ámbito territorial y de actuación, que presenten
proyectos sufragados en convocatorias anteriores y estén pendientes de
conclusión.
Nuevos requisitos
Sólo se podrá conceder ayudas a programas cuya ejecución se localice en
varias comunidades autónomas; rebasen el interés autonómico; sus
efectos directos e indirectos se extiendan a distintas regiones, y
aquellos cuya ejecución, teniendo el mismo fin, se haga coordinadamente
en diferentes comunidades autónomas a través de una agrupación estatal.
En cuanto a las entidades que pidan subvenciones para programas
plurianuales dirigidos a personas dependientes o en situación o riesgo
de exclusión social, deberán tener como mínimo diez años de existencia
y el 75% de su personal con contrato indefinido.
En la propuesta ministerial se afirma que la Administración General del
Estado tiene título competencial para gestionar con plena autonomía el
Programa del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
De acuerdo con el Tribunal Constitucional, es "imprescindible" realizar
la gestión centralizada con objeto de "garantizar la igualdad de los
posibles destinatarios en todo el territorio nacional".
Consulta
Aunque por razones de competencia y respeto competencial, las
comunidades autónomas serán consultadas en la elaboración de la
convocatoria y colaborarán en la valoración de los programas
presentados en la convocatoria, ya se han oído voces críticas ante el
anuncio ministerial.
El grupo parlamentario de Convergencia i Unió (CiU) ha pedido la
comparecencia de la ministra Mercedes Cabrera en el Parlamento para que
ofrezca explicaciones sobre este asunto y la Mesa de Entidades del Tercer Sector Social de Cataluña,
que agrupa a la mayor parte de ONG catalanas, rechaza el borrador de
convocatoria de ayudas para los programas sociales de la Secretaría de
Asuntos Sociales del Gobierno central, ya que "impide que una entidad
de ámbito local o autonómico pueda solicitar ayudas para desarrollar
programas en su comunidad", a no ser que se asocien a una entidad de
ámbito estatal para desarrollar programas que no queden circunscritos a
una sola autonomía.
"Si, finalmente, este planteamiento sigue adelante, se produciría una
discriminación hacia las entidades locales y autonómicas", señala la
entidad en un comunicado, y añade que, a su juicio, esto es "especialmente grave"
en el actual contexto de crisis económica, en el que "hay más
necesidades sociales y las ONG necesitan más apoyo que nunca para
afrontarlas".
Cataluña, la comunidad con más ONG sociales
El presidente de la mesa, Carles Barba, recalca que Cataluña es la
comunidad en la que hay más ONG sociales, la que ha presentado más
solicitudes de ayudas a la convocatoria del IRPF y en la que más
contribuyentes marcan la casilla de la declaración de la renta para
fines sociales, un 57%.
Este año se habrán recaudado unos 62 millones de euros con el 0,7%,
agregó la entidad, y reclama un establecer "un tramo autonómico del
50%" en este concepto de la declaración de la renta que está pensado
para fines sociales y de solidaridad.
¿Lío de casillas?
El número de personas que marcan la casillas de ‘Fines Sociales’ en su
declaración de la renta ha aumentado en un millón en cuatro años. Las
personas que marcan esta casilla no pagan más impuestos. Tampoco lo
hacen los que tachan la casilla de donaciones a la Iglesia Católica y
tampoco las personas que escogen ambas opciones (un 0,7% va a la
Iglesia y otro 0,7% más a las ONG, muchas de ellas también católicas).
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