La Transparencia en la Financiación es un principio que se cumple en la práctica totalidad de los casos

Las ONG que se analizan regularmente mejoran en aspectos como la transparencia y pluralidad de su financiación, el control en la utilización de sus fondos, y en la calidad y el detalle de la información disponible al público

En el acto de presentación de la Guía han participado, Juan Luis Cebrián, consejero delegado del Grupo Prisa, Manuel Aguilar, presidente de la Comisión Nacional de la Obra Social de las Cajas de Ahorros y director de la Obra Social de Caixa Galicia, Silverio Agea, secretario general de Cáritas Española y Juan Ignacio de la Mata, vicepresidente de UNICEF-Comité Español, junto a los presidentes de la Fundación Lealtad, Salvador García-Atance e Ignacio Garralda

Las ONG rozan la máxima transparencia en cuanto a la financiación se refiere y mejoran de manera importante en el cumplimiento de los Principios de control del uso de los fondos y de Comunicación e Imagen Fiel en la Información. Estas son las principales conclusiones que se desprenden de la Guía 2007 de la Transparencia y las Buenas Prácticas de las ONG que elabora la Fundación Lealtad, institución independiente sin ánimo de lucro cuyo fin es fomentar la confianza de la sociedad española en las ONG, y que ha sido presentada hoy en Casa de América en Madrid. En el acto de presentación han participado junto a los presidentes de la Fundación Lealtad, Salvador García-Atance e Ignacio Garralda, Juan Luis Cebrián, consejero delegado del Grupo Prisa, Manuel Aguilar, presidente de la Comisión Nacional de la Obra Social de las Cajas de Ahorros y director de la Obra Social de Caixa Galicia, Silverio Agea, secretario general de Cáritas Española y Juan Ignacio de la Mata, vicepresidente de UNICEF-Comité Español.

Salvador García-Atance, presidente de la Fundación Lealtad, abrió el acto con una visión general sobre la situación actual del Tercer Sector y explicó que “el análisis de los nueve Principios de Transparencia y Buenas Prácticas de la Fundación Lealtad es un mecanismo a través del cual las ONG expresan ante un tercero independiente, sus cuentas y la forma en que dichas entidades son gestionadas, para lograr un mayor apoyo de empresas y donantes. Uno de los principales puntos de este análisis es el compromiso que asume la ONG de que el resultado del análisis sea público, independientemente del nivel de cumplimiento de los Principios alcanzado. Este hecho demuestra un compromiso con la transparencia notable”.

Las 117 ONG (71 de acción social, 42 de cooperación al desarrollo y acción humanitaria y 4 de medio ambiente) que participan en esta Guía han aportado a los analistas de la Fundación Lealtad la información necesaria para ser evaluadas sobre el cumplimiento de los 9 Principios de Transparencia y Buenas Prácticas.

Ignacio Garralda, presidente de la Fundación Lealtad, destacó que “hemos confirmado en la Guía 2007 que tras un periodo de adaptación y aprendizaje, las ONG que se actualizan regularmente van subsanando progresivamente los incumplimientos detectados en años anteriores y mejoran el nivel de cumplimiento de los principios”. Garralda señaló que el 96% de las ONG que participaron en la Guía 2005 han aportado durante los dos los últimos años nuevos datos sobre su gestión a la Fundación para actualizar sus informes de transparencia. “La media de cumplimiento de los 9 Principios de Transparencia y Buenas Prácticas es del 88,3%, resultado similar al de la Guía del año pasado y superior en dos puntos porcentuales al resultado de la Guía 2005”.

La Transparencia en la Financiación es uno de los principios que alcanza mayor grado de cumplimiento (un 99,1%), lo que indica que las organizaciones analizadas ofrecen más información sobre el origen de sus ingresos y fondos captados. Además, destaca la mejora registrada en los dos últimos años en el cumplimiento de los Principios de Comunicación e Imagen Fiel en la Información (5,5 puntos porcentuales) y en el Principio de Control de la Utilización de Fondos (mejora de 6 puntos porcentuales), ya que las ONG analizadas cuentan en mayor medida con páginas Web completas y actualizadas y sus órganos de gobierno utilizan cada vez más herramientas de control de gestión financiera. Se produce también una mejoría en el Principio de Planificación y Seguimiento de la Actividad ya que cada vez son más las entidades que cuentan con un documento de planificación formal que orienta su actividad.

Tanto UNICEF-Comité Español como Cáritas Española son dos organizaciones que han sido analizadas por la Fundación Lealtad desde sus inicios en la primera Guía de la Transparencia. Silverio Agea, secretario general de Cáritas Española, destacó la utilidad del análisis de la Fundación Lealtad como herramienta de gestión. “Es un servicio externo, gratuito y riguroso que nos ayuda a avanzar”. Por su parte, Juan Ignacio de la Mata, vicepresidente de UNICEF-Comité Español subrayó que "el objetivo del trabajo que realizan las organizaciones humanitarias es lograr un mundo justo y la sociedad debe ser consciente de que ello nos afecta a todos, por lo tanto, es necesario que existan mecanismos - dentro y fuera de las propias organizaciones- para evaluar no sólo la transparencia en su gestión, sino también el impacto y los resultados de sus acciones .La Fundación Lealtad es un valioso instrumento para ello".

Manuel Aguilar, presidente de la Comisión Nacional de la Obra Social de las Cajas de Ahorros y director de la Obra Social de Caixa Galicia comentó durante su intervención que “la aparición de la Fundación Lealtad ha supuesto la aparición de un socio estratégico en nuestro camino, con una metodología de intervención francamente interesante y que puede conseguir, y va a conseguir, resultados muy interesantes. Una auténtica revolución en la forma de percibir y gestionar el tercer sector” y apuntó que con el tiempo, las cajas de ahorros irán dando prioridad en la concesión de sus ayudas a las ONG que estén analizadas.

Para Juan Luis Cebrián, consejero delegado del Grupo PRISA, “las ONG son responsables de rendir cuentas sobre el uso del dinero que le han dado los donantes. El hecho de que sea una fundación, por lo tanto, una organización no gubernamental, quien pone en marcha este sistema de transparencia, es muy interesante, porque pone a prueba la capacidad que tiene la sociedad civil de establecer un sistema de control y de corresponsabilidad con la ciudadanía, sin necesidad de pasar por los sistemas del Estado”.

El análisis y la Guía de la Transparencia y las Buenas Prácticas de las ONG

La Fundación Lealtad analiza la Transparencia y las Buenas Prácticas en la gestión de las ONG en función de 9 Principios, desglosados en 44 subprincipios, con el objetivo de dar respuesta a aquellas cuestiones que se plantea el donante, ya sea particular o institucional, a la hora de decidir con qué ONG colaborar: cuál es su origen, su vinculación, quién está detrás de la organización, cómo funciona su órgano de gobierno, qué sistemas de seguimiento de sus proyectos tiene establecidos, sus canales de comunicación e información a sus colaboradores, cómo se financia y cómo controla el uso de sus fondos, si está al corriente de sus obligaciones legales y fiscales, y si promueve el voluntariado.

La Fundación Lealtad no pretende publicar un ranking de ONG ni hacer juicios de valor, sino que debe ser el usuario de la Guía quién en función de la información suministrada y siguiendo sus inquietudes personales, decida la importancia relativa de cada

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