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El texto se estructura en diferentes bloques, entre los que, a modo de resumen, cabría señalar los siguientes: (1) los retos del voluntariado; (2) la dimensión social del voluntariado; y (3) hacia la construcción del futuro del voluntariado en Europa. Nos detendremos en el capítulo dedicado a los retos o desafíos, presentado a modo de diagnóstico de necesidades del voluntariado europeo. Serían los siguientes: - Falta de un marco legal claro: Ausencia de normativa en los Estados miembros. El voluntariado se realizan en ausencia de un marco legal que lo ampare.
- Falta de estrategias nacionales para fomentar actividades voluntarias. La ausencia o disparidad de criterios entre los diferentes Estados miembros se aprecian en la definición de dimensiones como la formación, la seguridad social, alojamiento, reembolso de gastos, subsidio por desempleo, etc.
- Limitaciones financieras: Ausencia de un marco estable de financiación, unido a una alta competencia por los recursos entre las diferentes entidades.
- Desajuste entre los recursos y la demanda: La naturaleza del tercer sector está en continua transformación. Las entidades gestionan proyectos a largo plazo y en gran medida profesionalizados que no siempre se ajustan al ritmo, demanda y expectativas de las personas voluntarias.
- Falta de reconocimiento: El voluntariado no siempre goza del suficiente reconocimiento en la sociedad.
- Obstáculos fiscales: Existe una alta disparidad de criterios aplicados a la actividad voluntaria, lo que no siempre facilita el intercambio entre entidades y programas de voluntariado transfronterizo.
- Datos insuficientes: Necesidad de elaborar más estudios, conocer en profundidad la práctica del voluntariado en Europa, lo que incrementaría la eficiencia en la elaboración de políticas públicas.
Ahora nos detendremos en la descripción de las dimensiones políticas y sociales del voluntariado, definidas de la siguiente manera:
1.- El voluntariado como expresión de una ciudadanía europea, en la medida en que el voluntariado promueve sentimientos de identidad y compromiso con la comunidad.
2.- El voluntariado como elemento de cohesión e inclusión social.
Dimensión especialmente relevante en la medida en que favorece la
participación en la sociedad de grupos sociales con mayor
vulnerabilidad.
3.- Educación y voluntariado. Centrada en el reconocimiento de las competencias adquiridas durante el voluntariado (formal e informalmente).
4.- Juventud y voluntariado. El voluntariado es definido como una de las alternativas de participación más sugerente para las jóvenes generaciones.
5.- Deporte y voluntariado, sector en el que se fomenta la democracia social, la ciudadanía y favorece un contexto de educación no formal.
6.- El voluntariado entre trabajadores como expresión de la Responsabilidad Social de las Empresas. Se destacan los beneficios entre el personal y la contribución de las empresas al desarrollo de las comunidades.
7.- Las relaciones de la UE con terceros países y el voluntariado.
Donde se destacan los programas de movilidad de voluntariado en el seno
de la Unión Europea; las iniciativas de ayuda humanitaria promovidas en
el seno del futuro Cuerpo Voluntario Europeo de Ayuda Humanitaria; y la
contribución del voluntariado en los programas de cooperación al
desarrollo.
Conclusiones y propuestas de futuro.
El documento define las siguientes:
1.- Creación de un Cuerpo de Voluntariado Europeo de Ayuda Humanitaria, previsto para 2012.
2.- Integrar el voluntariado entre las líneas de financiación desarrolladas por los programas de la UE.
3.- Reforzar el papel del voluntariado, bienestar y salud, especialmente en lo que respecta al envejecimiento de la población.
4.- Profundizar en iniciativas de Movilidad de los Jóvenes Voluntarios en Europa en 2012.
5.- Fomentar el Voluntariado como estrategia de adquisición de competencias también útiles para el empleo y la lucha contra la pobreza y la exclusión social (iniciativa Nuevas Habilidades para Nuevos Trabajos)
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