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Legislador o sólo promotor: ¿Cuál es el papel de la Unión Europea frente al voluntariado? |
Fecha: 28.02.2009 |
Fuente: plataformavoluntariado.org |
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El Centro Europeo de Voluntariado (CEV), apoyado por 16 redes y organizaciones europeas ha solicitado a las instituciones europeas que declaren el año 2011 Año Europeo del Voluntariado. En el 2011 se cumple el décimo aniversario del Año Internacional del Voluntariado de la ONU
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Los objetivos de esta iniciativa son: - Concienciar a la ciudadanía europea del alcance, los valores y el impacto del trabajo del voluntariado en Europa y destacar la contribución que hacen en nuestras comunidades.
- Corresponder al voluntariado y a las organizaciones de voluntariado por su contribución y aportación de buenas prácticas en los proyectos que ejecutan.
- Concienciar a los ciudadanos europeos y motivarlos para que colaboren, informando de las posibilidades que tienen.
- Encaminar a la ciudadanía de Europa hacia la destrucción de barreras
y de la discriminación a las que se enfrentan las personas que quieren
hacer voluntariado, sobre todo inmigrantes, ciudadanos
extracomunitarios y excluidos sociales.
- Destacar y reconocer el valor de las actividades de voluntariado locales
a la hora de construir una identidad europea y trabajar para obtener
una agenda europea que apoye, incentive y reconozca el voluntariado y
los papeles que desempeña.
- Manifestar y concienciar de la
necesidad de crear infraestructuras para el voluntariado en los ámbitos
local, regional, nacional y europeo, incluyendo un marco legal para el
derecho a la participación social mediante el voluntariado en todos los aspectos de la vida.
- Trabajar por el intercambio intergubernamental de políticas de voluntariado y definir los elementos que creen un ambiente favorable que permita el surgimiento del voluntariado en cada país europeo.
Estos son unos objetivos a gran escala apoyados por: - El Centro Europeo del Voluntariado (European Volunteer Centre, CEV)
- El Foro Europeo de la Juventud (European Youth Forum YFJ)
- La Asociación de Organizaciones de Servicios Voluntarios (Association of Voluntary Service Organisations, AVSO),
- La Organización Mundial del Movimiento Scout
- El Departamento para la Unión Europea de Cruz Roja
- Volonteurope
- AGE
- Solidar
- Caritas Europa
- ENGAGE
- Johanniter International
- La Organización No Gubernamental Deportiva Europea (European Non-Governmental Sports OrganizationENGSO ENGSO Youth)
- EURAG
- Acción Juvenil para la Paz (YAP)
- Red Euclid de Líderes del Tercer Sector.
Según el Centro Europeo de Voluntariado (CEV) hay más de 100 millones de personas que hacen voluntariado en la Unión Europea. Esto supone que 100 millones de personas en Europa están involucradas y forman parte de una causa común basada en valores comunes.
Es un reto para la Unión Europea idear herramientas para aglutinar a
todas esas personas y los esfuerzos que realizan, a la vez que fomentar
el respeto y el favorecimiento de medidas y políticas en pro del
voluntariado.
Pero, ¿es la Unión Europea la encargada de hacer
políticas favorables para el voluntariado, o más bien son cada uno de
los países miembros los que tienen que hacer leyes y marcos jurídicos
que beneficien, protejan e incentiven a sus ciudadanías a hacer
voluntariado?. Y nosotros, como entidades, ¿debemos exigir medidas a
nuestros estados o dirigirnos a la U.E. como organismo supranacional?
Según
el Centro Europeo de Voluntariado no sería necesaria una ley europea
sobre voluntariado, sino que bastaría con que existiera un diálogo constructivo
sobre cómo promoverlo. Sería algo así como recopilar una serie de
propuestas prácticas y aplicarlas en cada uno de los países de la
unión. Pero como ya se sabe, las prácticas de voluntariado vienen
mediatizadas por el entorno, las condiciones sociales, la experiencia
histórica, etc. por lo que no todos los países de la Unión se
encuentran en el mismo nivel de desarrollo social y civil y eso es algo
que influye en las tasas de participación social.
En una resolución de abril de 2008,
el Parlamento Europeo pone de manifiesto el valor del voluntariado en
Europa como fuerza que fortalece a la sociedad civil y refuerza la solidaridad como valor clave de la Unión Europea.
Así mismo anima a los estados miembros y a las autoridades regionales y
locales a que reconozcan el valor del voluntariado para promover la cohesión social y económica.
La Unión Europea entiende que el voluntariado implica un compromiso
directo de los ciudadanos con el desarrollo local, por lo que puede ser
un vehículo idóneo para promover la sociedad civil y la democracia.
Existen diferentes iniciativas surgidas en Europa encaminadas a la comparación de políticas sobre voluntariado. En esa línea el Observatorio del Voluntariado
ha comenzado la realización de un estudio comparativo sobre legislación
y normativa en materia de voluntariado a nivel autonómico, estatal y
europeo. Con este estudio se pretende analizar los marcos legislativos
que amparan la actividad del voluntariado, comparar experiencias y
proponer recomendaciones o modificaciones a la actual ley española de
voluntariado.
La declaración de 2011 como Año Europeo del Voluntariado debería ser una gran oportunidad
para impulsar el movimiento voluntario y lograr medidas y políticas que
favorezcan la labor de las entidades regionales y locales, y para
conseguir que los estados se comprometan verdaderamente con el
voluntariado. Y si para ello es necesario crear un marco legislativo al
amparo y promovido desde la Unión Europea, debería hacerse. Las
entidades y las personas voluntarias no deberíamos permitir que la
declaración de un Año Europeo de Voluntariado se quede simplemente en
una fecha en rojo en el calendario.
Es un trabajo de todos/as
conseguir que se generen resultados palpables y positivos. Es nuestra
responsabilidad y también nuestra misión.
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